Yaguarón, Paraguay

July 2019 81
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Yaguarón es un pequeño municipio del departamento de Paraguarí, aproximadamente 50 kilómetros al este de Asunción, la capital de Paraguay, y tiene una población de unos 30.000 habitantes. El IRI ha llevado a cabo programas relacionados con la gobernanza en Paraguay desde 2017. El sector económico principal de Yaguarón es la agricultura y la ganadería, seguido por la artesanía y el turismo. Como el resto de los municipios paraguayos, el municipio recibe fondos del Estado a través de dos fuentes principales: FONACIDE y regalías, aunque también recauda sus propios fondos, principalmente a través del impuesto sobre la propiedad y las patentes de comercio. En Yaguarón estos fondos representan aproximadamente la mitad del presupuesto anual del municipio.

Resultados


El informe de VCA del IRI ha identificado cuatro vulnerabilidades principales. Primero, existe una multitud de requisitos redundantes de suministro de información que con frecuencia requieren la atención permanente de un personal escaso. En Yaguarón, esto significa que, según algunos representantes del municipio, a veces no se cumplen las normas con precisión, y ciertos actos se regularizan posteriormente. Además, las liquidaciones de las facturas y los pagos al personal se hacen en efectivo, lo que da lugar a una gestión inadecuada de los riesgos. Tercero, al no haber una planificación adecuada de la contratación, el Plan Anual de Contratación no establece prioridades para el resto del año, ni distribuye las compras de bienes y servicios previstas por artículo o área de gobierno. Por último, lo negativo de los recursos humanos jóvenes es la limitada experiencia y capacitación formal. La contratación pública, especialmente en el caso de los proyectos de infraestructura, requiere un conjunto de aptitudes muy específicas y experiencia profesional. Los entrevistados son conscientes de esta necesidad.

July 2019
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Titulares

  • El trabajo del IRI en Yaguarón encontró que con un liderazgo joven y proactivo unido a la conciencia de la necesidad de apoyo, el Municipio de Yaguarón y sus funcionarios están dispuestos a responder a las solicitudes y a dar prioridad a las responsabilidades no tradicionales y a los eventos culturales.
  • Dadas estas fortalezas, el IRI ha identificado debilidades relacionadas con una carga administrativa desproporcionada con respecto al gobierno central, una gestión de riesgos inadecuada, una planificación de reclutamiento inadecuada y la limitada experiencia de los recursos humanos jóvenes.